深秋的裕安區(qū)鼓樓街道月亮島社區(qū)，銀杏漸黃，河風微涼，社區(qū)全過程人民民主實踐站內(nèi)卻氣氛熱烈。“以前徒步隊音響震天響，隊伍占道阻礙交通，居民意見不少?，F(xiàn)在幾方坐下來談，問題總算有了解決的眉目?！?font face="Calibri">10月27日，參加完居民議事會的居民代表趙兵感慨道。
這場由居民代表、徒步隊負責人和交通、城管等部門及街道共同參與的“四方會談”，聚焦噪音擾民與交通安全問題，開放、務實、高效，成為裕安區(qū)率先在全市探索居民(選民)代表會議制度、打造全過程人民民主基層實踐新高地的生動縮影。
議事會開到“家門口”，民生訴求現(xiàn)場解
月亮島社區(qū)依水而建，環(huán)境優(yōu)美，是市民休閑健身的熱門場所。近年來，多支徒步隊伍在此聚集，嘹亮的口號、高亢的音樂和浩蕩的隊伍在展現(xiàn)健身熱情的同時，也帶來了噪音擾民、占道阻礙交通等“老大難”問題。居民代表在議事會上直指隱患:“孩子在附近玩耍，徒步隊伍占道，車輛突然加速，確實存在安全隱患。”過去居民投訴不斷，社區(qū)和管理部門雖多次協(xié)調(diào)，卻往往“治標不治本”。
轉(zhuǎn)變始于居民(選民)代表會議制度的探索。裕安區(qū)人大常委會在省人大常委會一號文件精神的指引下，以“讓民聲有處說、民意有著落”為目標，今年初在鼓樓街道試點建立居民(選民)代表會議制度，月亮島社區(qū)成為實踐前沿。會上，居民代表直言不諱，徒步隊負責人坦誠溝通，交通、城管、派出所、街道等部門負責人現(xiàn)場回應。
“能面對面與交管、執(zhí)法部門和徒步隊員共同協(xié)商解決問題，這樣的議事形式非常好?！壁w兵道出了大家的心聲。區(qū)人大代表、居民代表米偉也表示:“這為我們代表增添了反映群眾訴求的新渠道，能更好發(fā)揮橋梁紐帶作用?！?/font>
經(jīng)過近兩小時的熱烈討論，各方初步達成共識:徒步隊承諾調(diào)低音量、錯峰活動，并加強隊員交通安全教育;交通、城管部門將加強特定時段的引導管理，規(guī)劃合理活動路線;派出所建議早上取消口號，晚間音量控制在45分貝以下;街道辦強調(diào)要控制隊伍增量，形成部門合力，落實常態(tài)化管理;居民代表表示將跟蹤監(jiān)督，確保議事成果落地。
“居民議事會接地氣，讓老百姓身邊問題得到及時解決，也推動了基層治理。”月亮島社區(qū)黨總支書記陳昌軍表示，下一步將用好這個平臺，收集更多社情民意，切實解決群眾關切。
居民代表“優(yōu)中選優(yōu)”，群眾聲音成標尺
居民(選民)代表會議制度要有效運轉(zhuǎn)，選擇代表是關鍵一環(huán)。鼓樓街道在代表產(chǎn)生方式上，全程堅持“自下而上”聽民意，確保選出的代表真正能代表群眾、服務群眾。“當初社區(qū)上門征求意見，我就提名了熱心腸的李大姐，沒想到真選上了!”錐子廟社區(qū)一位居民提起選舉過程，連連點贊。他口中的李大姐，正是因長期熱心社區(qū)事務、樂于助人而受到鄰居們的廣泛推薦。
據(jù)鼓樓街道人大工委主任汪宗山介紹，各社區(qū)黨總支嚴格按照“政治素質(zhì)過硬、履職能力突出、服務群眾意識強”的標準，從轄區(qū)居民中進行初步篩選。初步篩選后，經(jīng)過公安等部門聯(lián)合審查，再經(jīng)社區(qū)黨總支委員會研究確定初步人選。部分社區(qū)還組織了代表與居民的見面會，居民們當場“出題”考核:“小區(qū)養(yǎng)老食堂能擴容嗎?”“電動車充電樁啥時候裝?”……面對居民的“考題”，推薦的代表坦誠回應，接受居民的評議。
“推薦我的時候，我就承諾一定要‘把鄰居的事當自家事’，獲得了居民的認可，這可是我履職的最大動力。”黃李娜談及確定為居民代表的經(jīng)歷，依然難掩激動?！白鳛榫用翊?，我會把大家的急難愁盼放在心上、抓在手上，主動上門聽，跟蹤到底、及時反饋，讓每一份期待都有回應、有著落?！标愡M代表拿著記得密密麻麻的民情筆記，語氣堅定。（本網(wǎng)記者 黃雪彥 通訊員 詹闊莉）
